企业设立办事处一般有三种情况： 

一是办事处作为固定业户外出经营活动的办事机构，向其机构所在地主管税务部门申请开具《外出经营活动税收管理证明》，持税务登记证副本、《外出经营活动税收管理证明》第二、三、四联，连同运抵货物或经营项目，一并向销售地税务机关申请报验。销售地税务机关对其运抵的货物应对照《外出经营活动税收管理证明》载明的其货物进行查验、核对。纳税人在批准有效期结束后，应向销售地税务机关进行报告。销售地税务机关查明销售情况后，填明销售经营情况的有关栏次，并将报验联留存。办事处向销售地税务机关申请领购发票，并按月向销售地税务机关办理申报手续，最后由办事处凭《外出经营活动税收管理证明》向机构所在地主管税务机关申报纳税。 

二是办事处作为常设分支机构向经营地工商管理部门办理营业执照，向经营地税务机关办理税务登记(被认定为增值税一般纳税人)，按规定在经营地申请领购发票，在经营地申报纳税，销售收入全额计缴总机构。 

三是办事处作为独立的核算机构，在经营地工商管理部门办理营业执照，向经营地主管税务机关申请办理税务登记(被认定为增值税一般纳税人)，自主经营，实行独立核算，独立处理全部涉税及有关事宜。 

那么设立办事处是否可以为企业节税呢?笔者认为可以。比如：某公司经营原油及油品的销售，是增值税一般纳税人。 

2004年1月~6月，该公司在异地某市设置了临时性办事处。该办事处在2004年1月~6月，接到总公司拨来货物500吨，取得销售收入200万元，拨入价160万元，在经营地就地采购原油10000吨，购进价900万元，取得销售收入1000万元，1月~6月盈利100万元(注：总公司2003年经税务部门认定亏损200万元;上述进价及销售收入均为不含税价格)。该办事处2004年1月~6月收入按上述三种涉税处理办法，应纳税额度为：1.作为办事处机构缴税。公司拨来货物有合法经营手续，应向总机构所在地纳税，应缴纳税额为：(200-160)×17%=6.8(万元)。 

办事处在经营地所采购货物超出《外出经营活动税收管理证明》的范围，应在经营地纳税。应缴纳税额为：1000×6%=60(万元)。 

两者共计应缴纳增值税额为66.8万元。 

2.按分支机构缴税。 

在经营地应纳税额为：〔(1000-900)+(200-160)〕×17%=23.8(万元)。 

100万元利润按《企业所得税暂行条例》的规定，可以弥补总公司的上一年度亏损。 

两者共计应缴纳税额为23.8万元。 

3.按独立核算企业缴税。 

应缴增值税为：〔(1000-900)+(200-160)〕×17%=23.8(万元)。 

应缴所得税为：100×33%=33(万元)。 

两者共计应缴纳税额为56.8万元。 

由此可以看出，办事处设立的方式不同，应纳税额完全不同，用第二种设立办事处的方式是最省税的。